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上海市政协委员、上海申浩律师事务所高级合伙人张玉霞表示，黄浦区的网络协同治理体现了“多元共治”的理念。此前，在普通的案事件办理中，网信办、检察院、街道基层、学校等各方基本都是各司其职，在各自的职能范围之内去处理。在此过程中如果发现了一些线索，相关单位在职能范围以外其实很难插手去处理，这样可能产生“治标不治本”的情况。现在，黄浦区相关部门的联动和共治解决了这一问题，多部门、多维度的协同治理机制能够更深层次地清朗我们的网络环境。西 塞 海鲜 市场

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为什么各地差别比较大？关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序，在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量，包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作，以前是诉至法庭后，主要由法庭去做。同时，还须请律师参与、阅卷，共同协商，达成一致，对检察官提出的量刑建议，与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作，形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾，特别是履行好检察机关职责的角度出发，最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力，目标基本达到，不少地方到2019年12月份，单月全国的平均适用率达到了80％，2020年以来平均适用率已经达到了85％。比较高的适用率是可以实现的，这是基于我国刑事案件的实际情况、结构，在司法实践中提出的合理的目标要求。《西 塞 海鲜 市场》